國資報告|“雙碳”之約：中央企業(yè)走綠色低碳轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展之
實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策，對我國實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國具有重要意義。多年來，國資委督促指導(dǎo)中央企業(yè)大力推進(jìn)節(jié)能降碳工作，取得積極進(jìn)展。2021年12月，國務(wù)院國資委正式發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做好碳達(dá)峰碳中和工作的指導(dǎo)意見》，扎實推進(jìn)中央企業(yè)在推進(jìn)國家碳達(dá)峰、碳中和中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
在今年“全國低碳日”之際，《國資報告》雜志推出特別策劃《“雙碳”之約》，介紹中央企業(yè)如何在“雙碳”目標(biāo)引領(lǐng)下自覺肩負(fù)歷史使命，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，主動擁抱未來，走綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展之路，共建美麗家園。
“雙碳”之約：中央企業(yè)走綠色低碳轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展之路
如果時間可以穿越到2030年，我們將可能看到一幅怎樣的畫面呢？
發(fā)電風(fēng)車伴隨著陣陣和風(fēng)的鼓動在晴空中搖曳，太陽能板在熾烈陽光的照射下熠熠生輝。人們在充滿著負(fù)氧離子的空氣中蘇醒，伸個懶腰，仿若置身于姹紫嫣紅的城市花園。登高遠(yuǎn)眺，萬里晴空，山巒疊嶂，巍峨的群峰赫然顯現(xiàn)，在遠(yuǎn)方的天際處展露出其迷人的容顏。
“到2030年，中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消費比重將達(dá)到25%左右，森林蓄積量將比2005年增加60億立方米，風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機容量將達(dá)到12億千瓦以上。”2020年12月，國家主席習(xí)近平在氣候雄心峰會上宣布。
自2020年中國提出碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)后，“雙碳”目標(biāo)已經(jīng)成為相關(guān)央企共同熱議的重大話題。
“雙碳”目標(biāo)，對央企意味著什么？
2021年6月，在中、法、德三國領(lǐng)導(dǎo)人視頻峰會上，習(xí)近平主席在與法國總統(tǒng)馬克龍、德國時任總理默克爾舉行會談時表示，中國將力爭于2030年前實現(xiàn)二氧化碳排放達(dá)到峰值、2060年前實現(xiàn)碳中和，這意味著中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，將完成全球最高碳排放強度降幅，用全球歷史上最短的時間實現(xiàn)從碳達(dá)峰到碳中和。對此，中國社會科學(xué)院生態(tài)文明研究所副所長、研究員莊貴陽認(rèn)為，實現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰、2060年前碳中和是黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略部署，也是具有世界意義的應(yīng)對氣候變化的莊嚴(yán)承諾。實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，需要對現(xiàn)行社會經(jīng)濟體系進(jìn)行一場廣泛而深刻的系統(tǒng)性變革。
實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，不僅是對一個政策、一個宣言的實施，它還是央企完成歷史使命的實踐，是一場“廣泛而深刻的變革”。
2022年1月，習(xí)近平總書記在十九屆中央政治局第三十六次集體學(xué)習(xí)時的講話中指出，我國已進(jìn)入新發(fā)展階段，推進(jìn)“雙碳”工作是破解資源環(huán)境約束突出問題、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要，是順應(yīng)技術(shù)進(jìn)步趨勢、推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的迫切需要，是滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需求、促進(jìn)人與自然和諧共生的迫切需要，是主動擔(dān)當(dāng)大國責(zé)任、推動構(gòu)建人類命運共同體的迫切需要。
2021年9月，國資委黨委書記、主任郝鵬在調(diào)研中央企業(yè)科研創(chuàng)新工作時強調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢記“國之大者”，加大綠色低碳領(lǐng)域共性關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，培育更多行業(yè)龍頭企業(yè)，推進(jìn)重點行業(yè)和重要領(lǐng)域綠色化改造，為加快實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和提供堅實支撐。
2021年12月，國務(wù)院國資委正式發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做好碳達(dá)峰碳中和工作的指導(dǎo)意見》（以下簡稱“指導(dǎo)意見”），明確了中央企業(yè)做好碳達(dá)峰碳中和工作的總體要求與主要目標(biāo)。指導(dǎo)意見指出，中央企業(yè)在關(guān)系國家安全與國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占據(jù)重要地位，同時也是我國碳排放的重點單位，應(yīng)當(dāng)在推進(jìn)國家碳達(dá)峰、碳中和中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
“雙碳”目標(biāo)已上升至國家戰(zhàn)略目標(biāo)并納入“十四五”規(guī)劃當(dāng)中。作為實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的主力軍和排頭兵，相關(guān)央企紛紛發(fā)布了各自的“碳達(dá)峰、碳中和”規(guī)劃及“十四五”行動計劃，以期形成自身的綠色低碳核心競爭優(yōu)勢，穩(wěn)步有序地實現(xiàn)能源利用效率達(dá)到世界一流企業(yè)的先進(jìn)水平，為國家順利實現(xiàn)碳中和目標(biāo)肩負(fù)歷史使命作出積極貢獻(xiàn)。
自覺肩負(fù)歷史使命
步入21世紀(jì)，人類正在經(jīng)歷著一場“能源兩難”。
一方面，人類社會伴隨著對能源的開發(fā)和利用，逐步從原始社會的農(nóng)業(yè)文明走向現(xiàn)代化的工業(yè)文明。另一方面，隨著全球經(jīng)濟規(guī)模的增長，人類對常規(guī)能源的使用造成了一系列的環(huán)境問題。對此，哈佛大學(xué)著名生物學(xué)家愛德華·威爾遜（Edward Wilson）評論道：“人類活動導(dǎo)致物種滅絕的速度不斷加快，到21世紀(jì)末足以使一半以上的物種滅絕。”為了應(yīng)對這一全球難題，“雙碳”目標(biāo)應(yīng)運而生。
“雙碳”，即碳達(dá)峰與碳中和的簡稱。所謂“碳達(dá)峰”是指我國承諾2030年前，二氧化碳的排放不再增長，達(dá)到峰值之后逐步降低。“碳中和”是指企業(yè)、團(tuán)體或個人測算在一定時間內(nèi)直接或間接產(chǎn)生的溫室氣體排放總量，通過植物造樹造林、節(jié)能減排等形式，抵消自身產(chǎn)生的二氧化碳排放量，實現(xiàn)二氧化碳“零排放”。“雙碳”目標(biāo)是我國按照《巴黎協(xié)定》規(guī)定更新的國家自主貢獻(xiàn)強化目標(biāo)以及面向21世紀(jì)中葉的長期溫室氣體低排放發(fā)展戰(zhàn)略，從碳達(dá)峰到碳中和的過程就是經(jīng)濟增長與二氧化碳排放從相對脫鉤走向絕對脫鉤的過程。
2020年9月22日，國家主席習(xí)近平在第75屆聯(lián)合國大會上宣布，中國力爭2030 年前二氧化碳排放達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和目標(biāo)。實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)對中國來說是一個倒逼機制，同時也是一個發(fā)展機遇，本質(zhì)上是一場綠色革命。在推動實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)方面，央企肩負(fù)著重大的使命擔(dān)當(dāng)，應(yīng)大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)、全面提高能源資源利用效率，走在高質(zhì)量發(fā)展中走在前列。
中央企業(yè)需要通過全面綠色轉(zhuǎn)型以更好地實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。十多年前，中國就開展了低碳城市試點，但是當(dāng)時的低碳是基于節(jié)能減排，而現(xiàn)在的“雙碳”目標(biāo)是基于整體綠色轉(zhuǎn)型、基于高質(zhì)量發(fā)展的要求，最終實現(xiàn)結(jié)構(gòu)體系的重建。北京大學(xué)光華管理學(xué)院金融學(xué)教授、院長劉俏提出，“碳中和可能將是一個新的文明形態(tài)的變化。如果把碳排放理解成一個生產(chǎn)要素，它會進(jìn)入到生產(chǎn)函數(shù)中，并影響消費者效用函數(shù)。企業(yè)的增長范式在這個過程中會發(fā)生很大的變化”。作為國民經(jīng)濟的頂梁柱，央企要把實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)作為推動生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，以實際行動履行中國政府的莊嚴(yán)承諾，積極發(fā)揮引領(lǐng)作用。
為踐行國家“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)，中國中車部署以軌道交通裝備為核心，風(fēng)電裝備、新能源商用車、新材料為重要增長極以及若干業(yè)務(wù)增長點的“一核三極多點”業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。在軌道交通領(lǐng)域，重點打造“產(chǎn)品+”“系統(tǒng)+”業(yè)務(wù)新格局。在風(fēng)電裝備領(lǐng)域，完成首個海外項目順利并網(wǎng)，逐步形成了較為完整的技術(shù)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。在新能源商用車領(lǐng)域，中車的新能源客車產(chǎn)業(yè)規(guī)模已穩(wěn)居行業(yè)第三。在其他戰(zhàn)略新興領(lǐng)域，完成了第一個“自主投資、自主設(shè)計、自主建設(shè)、自主運營”的屋頂光伏電站項目，確定了中車屋頂光伏建設(shè)的新模式。據(jù)了解，2021年中國中車煤炭消費總量2.8萬噸標(biāo)煤，同比2015年下降92%。持續(xù)完善能源管控模式，19家子公司企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中成功應(yīng)用了能源管控及關(guān)鍵設(shè)備效能監(jiān)控系統(tǒng)，形成6種管控模式并推廣。搭建“中車能碳智云管控平臺”，實現(xiàn)千噸標(biāo)煤以上企業(yè)用能遠(yuǎn)程在線監(jiān)控，下設(shè)“綠色績效指標(biāo)數(shù)據(jù)平臺”“碳核算數(shù)據(jù)平臺”等，綠色核心數(shù)據(jù)資產(chǎn)初顯成效，為綠色挖掘、大數(shù)據(jù)分析等提供了空間。中國中車的綠色轉(zhuǎn)型卓有成效，已經(jīng)實現(xiàn)了由被動粗放型管理向主動體系化管理的跨越，目前正快速向“綠色低碳”引領(lǐng)精細(xì)化管理跨越。
在綠色轉(zhuǎn)型的路上，國家電網(wǎng)甘肅省電力公司依托全省發(fā)電企業(yè)、重點排碳行業(yè)、能源結(jié)構(gòu)等數(shù)據(jù)，搭建了碳排放、碳減排監(jiān)測體系。該體系將對甘肅的碳排放、碳減排進(jìn)行實時“全景畫像”，助推甘肅省能源轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展。甘肅是我國重要的能源基地，目前甘肅在能源生產(chǎn)和消費中，仍以化石能源為主，碳排放、碳減排任務(wù)艱巨。構(gòu)建該監(jiān)測體系，有助于省內(nèi)能源生產(chǎn)與消費結(jié)構(gòu)調(diào)整，盤活全省新能源資源優(yōu)勢。據(jù)了解，該監(jiān)測體系是在甘肅省電力公司前期搭建的“智慧觀‘碳’決策分析平臺”基礎(chǔ)上建立的。監(jiān)測體系依托發(fā)電企業(yè)、重點排碳行業(yè)等數(shù)據(jù)，梳理了甘肅省全省200多項碳排放因素，搭建碳核算模型。通過接入全省發(fā)電量、含碳排放發(fā)電量、零碳排放發(fā)電量、外送電量、重點排碳行業(yè)用電量等數(shù)據(jù)，監(jiān)測分析碳排放指數(shù)、碳強度指數(shù)和碳匯指數(shù)，實現(xiàn)碳排放、碳減排的數(shù)據(jù)監(jiān)測、指數(shù)計算和智慧預(yù)警。截至目前，碳排放、碳減排監(jiān)測體系已接入省內(nèi)60座火電廠、700多座新能源電廠的發(fā)電量及能耗數(shù)據(jù)，形成了符合甘肅特色的“碳達(dá)峰、碳中和”藍(lán)圖。
順應(yīng)技術(shù)進(jìn)步趨勢、推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級是央企實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的迫切需要。“雙碳”目標(biāo)下，所有企業(yè)，包括國有企業(yè)都要有革命性的技術(shù)進(jìn)步，誰擁有新的“雙碳”技術(shù)，誰就能夠得到歷史性的發(fā)展機會，也會得到國家、社會的支持，而高污染、高能耗企業(yè)可能就會逐步或徹底淘汰。
國家電投是國內(nèi)較早布局儲能、氫能的中央企業(yè)，自主設(shè)計研發(fā)出儲能品牌“容和一號”，百千瓦級儲能示范電站已在張家口建成；氫能品牌“氫騰”燃料電池步入產(chǎn)業(yè)化階段，國家電投為2022年的冬奧會提供1000輛可續(xù)航600公里的氫能公交車。國家電投率先提出“綜合智慧能源”概念，設(shè)計出24個場景的智慧能源模式。據(jù)了解，到2020年底，國家電投的清潔能源比重達(dá)到55%，從風(fēng)、光、水、火、核發(fā)電類型最齊全的傳統(tǒng)發(fā)電央企，轉(zhuǎn)型成為國內(nèi)清潔能源裝機第一位的綠色智慧能源企業(yè)。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部原副部長仇保興對記者說：“我們國家的建筑和世界不大一樣。世界建筑的生命周期為38%，我們國家占到45%以上，我們2018年排放了45億噸。對此，鋼材、建材聯(lián)合會的數(shù)據(jù)講得也很清楚。因為我們國家90%以上的建筑是鋼筋水泥，其他世界上各國80%以上是中性的建材，所以這個差別是非常大的。”作為全球最大投資建設(shè)集團(tuán)，中國建筑加快科技創(chuàng)新，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，在引領(lǐng)低碳生活方式方面作出貢獻(xiàn)。中建·御景星城在武漢引入地源熱泵和頂棚輻射兩大系統(tǒng)，通過主機進(jìn)行能量交換，對室內(nèi)進(jìn)行制冷制熱，保證每戶室內(nèi)溫度始終在18-26度之間。小區(qū)還配置武漢首個雙層中空內(nèi)置百葉Low-E玻璃門窗系統(tǒng)，業(yè)主可以根據(jù)陽光進(jìn)行調(diào)整百葉扇的高度和角度，以控制室內(nèi)進(jìn)光量，為業(yè)主提供“恒溫、恒濕、低噪、適光”的綠色健康生活環(huán)境。中建國熙臺一期在濟南集成采用自然通風(fēng)、自然采光、保溫裝飾一體化外墻圍護(hù)結(jié)構(gòu)、太陽能利用、雨水回收利用、綠色建材和智能控制等綠色建筑新技術(shù)，綜合節(jié)能達(dá)65%，打造成熟科技型生態(tài)人居項目。
實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，有利于央企探索模式創(chuàng)新，加快推動綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。縱觀人類發(fā)展史，科技始終充當(dāng)著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要增長引擎。央企也在提升實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的過程中，加快推進(jìn)綠色低碳產(chǎn)業(yè)布局，突出低碳零碳綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
作為共和國裝備制造業(yè)的“長子”，哈電集團(tuán)已形成煤電、水電、核電、氣電、風(fēng)電、艦船動力裝置、電氣驅(qū)動裝置、電站交鑰匙工程等為主導(dǎo)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)布局。為不斷加快推動綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快綠色轉(zhuǎn)型步伐，哈電集團(tuán)近年來提出了“四個轉(zhuǎn)型”：即由傳統(tǒng)制造型向制造服務(wù)型轉(zhuǎn)型，由傳統(tǒng)能源產(chǎn)品為主向綠色低碳產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)方向轉(zhuǎn)型，加快向智能制造方向轉(zhuǎn)型，加快向國際化發(fā)展轉(zhuǎn)型。相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者透露，“目前，哈電集團(tuán)正在針對東北目標(biāo)市場，積極研發(fā)各類新機型，其中包括中速半直驅(qū)機型，175-5.2MW陸上機型、187-6.75MW海上機型等。”相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，風(fēng)電、光伏未來十年還需至少實現(xiàn)7.2億千瓦的增長。據(jù)此測算，風(fēng)電、光伏接下來每年的新增裝機將不低于7200萬千瓦，未來發(fā)展大有可為。趁勢而為，哈電風(fēng)能推出了HE175-5.X大基地陸上風(fēng)力發(fā)電機組，該型風(fēng)力發(fā)電機組繼續(xù)沿襲永磁直驅(qū)技術(shù)路線，并充分吸收了現(xiàn)有陸上及海上機組成熟運用經(jīng)驗，柔性功率可調(diào)，采用模塊化設(shè)計，能夠針對東北不同風(fēng)區(qū)條件，為用戶提供定制化產(chǎn)品，達(dá)到最低度電成本，實現(xiàn)風(fēng)電場投資收益最優(yōu)。
“經(jīng)過多輪模式創(chuàng)新的探索，兵器工業(yè)集團(tuán)行業(yè)覆蓋石油化工、特種化工、光電信息、車輛裝備、北斗產(chǎn)業(yè)、智能制造、應(yīng)急產(chǎn)業(yè)等先進(jìn)制造業(yè)板塊和貿(mào)易流通、工程技術(shù)管理、金融服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)板塊。”兵器工業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé)人說。據(jù)悉，兵器工業(yè)集團(tuán)現(xiàn)有60余家子集團(tuán)和直管單位，在全球70余個國家和地區(qū)設(shè)立了100余家境外分子公司和代表處。近些年來，兵器工業(yè)集團(tuán)開展源頭治理、系統(tǒng)治理、整體治理，多家單位開展工藝優(yōu)化，淘汰氰化電鍍工藝，采取低鉻鈍化等清潔工藝，使用水性漆等清潔原輔材料，開展廢液廢油的資源化利用。2020年以來，凌云集團(tuán)、東北工業(yè)集團(tuán)、江麓集團(tuán)、武重集團(tuán)等7家單位獲批國家級“綠色工廠”或“綠色產(chǎn)品設(shè)計示范企業(yè)”。
實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，有利于央企積極參與國際合作，有助于樹立央企負(fù)責(zé)任的國際減排形象。英國《自然》雜志（Nature）稱，“‘雙碳’目標(biāo)是中國第一個長期的氣候目標(biāo)，彰顯出這一大國在可再生能源、核能和碳排放方面雄心勃勃的決心”。2021年，國資委印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做好碳達(dá)峰碳中和工作的指導(dǎo)意見》指出，中央企業(yè)大力發(fā)展高質(zhì)量、高技術(shù)、高附加值的綠色產(chǎn)品貿(mào)易，推動綠色低碳產(chǎn)品、服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)“走出去”，嚴(yán)格管理高耗能高排放產(chǎn)品出口。
據(jù)中交集團(tuán)負(fù)責(zé)人向記者稱，“在境外參與推動一批重大工程和國際產(chǎn)能合作項目落地過程中，中交集團(tuán)積極解決項目設(shè)計、施工及運營對生態(tài)環(huán)境的影響”。在保證工期和質(zhì)量的前提下，中交集團(tuán)開展綠色設(shè)計與綠色施工，將全壽命周期綠色理念和方法貫穿項目建設(shè)始終。其中，肯尼亞蒙內(nèi)鐵路對瀕危及野生動物的保護(hù)推動了中國央企在全球踐行綠色發(fā)展理念的進(jìn)程。據(jù)記者了解，蒙內(nèi)鐵路穿過肯尼亞數(shù)個野生動物保護(hù)區(qū)——察沃國家公園、內(nèi)羅畢國家公園、野生動物遷徙通道、馬澤拉斯?jié)竦氐龋渲袃H察沃國家公園這個2萬多平方公里的地方，棲息著非洲幾乎所有的動物特種，原始生態(tài)環(huán)境非常寶貴。在路線規(guī)劃設(shè)計過程中，中交集團(tuán)征求了肯尼亞政府及民間、聯(lián)合國以及環(huán)保組織等多方意見，對設(shè)計方案做了四次大改動，調(diào)整十多次。據(jù)統(tǒng)計，蒙內(nèi)鐵路在野生動物園區(qū)段長170公里，設(shè)計了總長30公里的88座橋梁，動物過橋涵洞達(dá)969個。鐵路通車后，蒙內(nèi)鐵路被當(dāng)?shù)厝朔Q贊是一條“綠色之路”，野生動物與鐵路在此實現(xiàn)人與自然和諧共處的美好景觀。
中國核能電力股份有限公司總經(jīng)理馬明澤在接受采訪時說：“如果我國能獲得‘一帶一路’沿線30%的市場份額，即約30臺海外市場機組，將直接產(chǎn)生近1萬億元的產(chǎn)值，創(chuàng)造500萬個就業(yè)機會，全壽期將產(chǎn)生約3萬億元的產(chǎn)值。”近年來，核電“走出去”已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略，核電“走出去”也正迎來國際市場的新契機。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，“一帶一路”沿線已有核電、正在發(fā)展或需要發(fā)展核能的國家有40多個，預(yù)計到2030年，這些國家將新建近100臺核電機組。目前“華龍一號”受到了“一帶一路”沿線國家的廣泛關(guān)注和認(rèn)可，開展了與歐洲、拉丁美洲、非洲、南亞近20個國家的核電項目合作。馬明澤進(jìn)而向記者表示，加快推動“華龍一號”為代表的核電產(chǎn)業(yè)“走出去”，在“一帶一路”沿線國家落地，將進(jìn)一步提升“一帶一路”倡議務(wù)實合作水平，彰顯“中國制造”實力。
積極應(yīng)對挑戰(zhàn)
歐美發(fā)達(dá)國家的實踐經(jīng)驗表明，實現(xiàn)碳達(dá)峰是經(jīng)濟發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步良性互動后的自然過程，“雙碳”目標(biāo)的實現(xiàn)一般出現(xiàn)在基本完成工業(yè)化和城鎮(zhèn)化之后。而在當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展階段，中國正在遭受碳排放總量大，人均碳排放量低，碳中和實現(xiàn)周期短，技術(shù)儲備不足等諸多棘手問題。面對這些困難和挑戰(zhàn)，中國相關(guān)央企注定要在實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)中付出更大的努力。
我國能源結(jié)構(gòu)以高碳的化石能源為主，化石能源占一次能源消費比重85%；每年由化石能源消費產(chǎn)生的碳排放量占全社會碳排放總量的近90%，其中煤炭作為“碳排放大戶”，消費產(chǎn)生的碳排放占能源排放總量的79%。當(dāng)前和今后一個時期，低碳時代正在引領(lǐng)新一輪能源革命，煤炭消費減量替代已是大勢所趨。美國華盛頓特區(qū)經(jīng)濟趨勢基金會總裁、暢銷書作家杰里米·里夫金在《零碳社會：生態(tài)文明的崛起和全球綠色新政》一書中提出，隨著關(guān)鍵行業(yè)放棄化石燃料，轉(zhuǎn)向更便宜的太陽能、風(fēng)能等可再生能源和隨之而來的零碳技術(shù)，化石燃料工業(yè)文明的崩潰可能會發(fā)生在2023年至2030年。
但是和美國等西方發(fā)達(dá)國家不同的是，基于轉(zhuǎn)型成本等因素的考量，中國現(xiàn)在不可能把煤炭完全消滅，煤炭在相當(dāng)長一段時期還是中國能源的一支重要方面軍。未來一個時期內(nèi)，煤炭在能源集團(tuán)產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)濟版圖中的核心地位不容動搖，但中國企業(yè)如何處理好“舍”與“得”的關(guān)系，無疑是擺在中國企業(yè)面前的一大挑戰(zhàn)。
對此，中國石油不僅實施低碳重大科技專項及新能源技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用研究，還開展二氧化碳捕集、驅(qū)油與埋存關(guān)鍵技術(shù)示范工程等重大技術(shù)現(xiàn)場試驗，此外還積極開發(fā)煉化污染物綜合性控制技術(shù)，如建成吉林石化揮發(fā)性有機物（VOCs）綜合控制示范區(qū)和寧夏石化三廢治理示范區(qū)。
中國煤炭工業(yè)協(xié)會紀(jì)委書記張宏在接受記者采訪時表示，“煤炭作為我國兜底保障的能源，在推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略進(jìn)程中，既要堅定不移提供安全穩(wěn)定的能源保障，又要勇于自我革命。站在我國能源轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略的新起點上，煤炭行業(yè)要推動煤炭安全綠色智能化生產(chǎn)和清潔高效低碳化利用，促進(jìn)碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略與煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展有機融合”。 “在中國的能源結(jié)構(gòu)中，六成仍是煤炭，這個占比未來可能會逐漸下降，但接下來三五年時間內(nèi)占比可能仍會在四成以上。短期內(nèi)，基于中國能源結(jié)構(gòu)和能源稟賦，仍需保持傳統(tǒng)能源和可再生能源使用的相對平衡。”北京低碳清潔能源研究院繆平向記者強調(diào)。在繆平看來，一味提高成本或?qū)?dǎo)致部分產(chǎn)業(yè)企業(yè)難以維系。相關(guān)企業(yè)可以嘗試通過可再生能源替代燃煤發(fā)電或替代燃?xì)獍l(fā)電，但這是個漫長的過程。未來，央企還應(yīng)立足富煤、貧油、少氣的基本國情，抓好煤炭清潔高效利用，增加新能源消納動力能力。基于此，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋提出，要堅持先立后破，通盤謀劃，推動煤炭和新能源優(yōu)先組合，出臺減污降碳協(xié)同增效實施方案，把減污降碳協(xié)同增效作為促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的總抓手，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大力深化全國碳排放權(quán)交易市場的建設(shè)，支持綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，更多用科技手段減污降碳。
另一個不容小覷的挑戰(zhàn)，是時間成本。當(dāng)前中國距離實現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)已不足10年，從碳達(dá)峰到實現(xiàn)碳中和目標(biāo)也僅有30年，與發(fā)達(dá)國家相比，中國實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和遠(yuǎn)景目標(biāo)時間更緊、幅度更大、困難更多，任務(wù)異常艱巨。“從碳達(dá)峰到碳中和，發(fā)達(dá)國家一般用了45年，長的70年，而中國僅預(yù)留了30年。所以，在碳達(dá)峰之后只有更有力度地減排才能實現(xiàn)碳中和，這顯然不是件易事。” 中國工程院院士杜祥琬說。如果經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、技術(shù)條件沒有明顯的改善，強化二氧化碳減排約束將顯著壓縮我國經(jīng)濟的增長空間。
面對這一挑戰(zhàn)，相關(guān)央企以減污降碳為主抓手，廣泛培育綠色低碳生活方式，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局。為持續(xù)降低污染物和二氧化碳排放強度及總量、提升能源資源利用效率，華潤集團(tuán)強化節(jié)能環(huán)保降碳工作，累計投入專項資金逾171億元，實施燃煤發(fā)電機組和水泥窯大氣污染物超低排放改造、汽輪機通流優(yōu)化、沼氣余熱回收利用、揮發(fā)性有機物綜合治理、污水處理提標(biāo)、煤改氣等2000余項能源節(jié)約與生態(tài)環(huán)境保護(hù)改造提升項目，節(jié)能減排成效顯著，綜合能耗、供電煤耗、二氧化硫排放量、氮氧化物排放量等主要節(jié)能減排指標(biāo)逐年下降、持續(xù)向好。
科學(xué)適用的碳排放核算體系是推動“雙碳”目標(biāo)順利實現(xiàn)的助推器。中咨公司碳達(dá)峰碳中和協(xié)同推進(jìn)中心組織專家對國內(nèi)外碳核算方法進(jìn)行了系統(tǒng)研究比較，綜合考慮我國各地區(qū)實際情況，提出了一整套適用于國家和各地區(qū)核算體系建議，形成了適用于我國國情的《國家和省級二氧化碳排放核算方法》。在此基礎(chǔ)上，中咨公司深入分析各部門、各方面對碳排放核算數(shù)據(jù)的不同需求，提出分類分級建立適用于我國碳達(dá)峰、碳中和工作的碳排放統(tǒng)計核算體系建議。核算方法和核算體系建議得到了國家發(fā)改委環(huán)資司、統(tǒng)計局能源司等社會各界的高度認(rèn)可，有利于進(jìn)一步推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作的進(jìn)程。
近年來，風(fēng)電、光伏等可再生能源規(guī)模日益擴大，成本大幅下降，日漸成為全球能源利用的趨勢。根據(jù)彭博新能源財經(jīng)預(yù)測，到2050年風(fēng)電和光伏發(fā)電規(guī)模將占到全球電力結(jié)構(gòu)的50％以上。盡管如此，能源系統(tǒng)作為人類經(jīng)濟社會的一個重要子單元，其發(fā)展進(jìn)程會受到諸多因素制衡。正如世界可再生能源理事會前主席赫爾曼·希爾所說的那樣：“可再生能源的轉(zhuǎn)型也是具有不同功能的兩種能源系統(tǒng)之間不可避免的沖突。”
對此，中國石油集團(tuán)國家高端智庫研究中心專職副主任呂建中向記者稱，“在能源轉(zhuǎn)型過程中，傳統(tǒng)化石能源產(chǎn)業(yè)逐漸收縮將不可避免，一些資源型城市面臨產(chǎn)業(yè)銜接、財政收入、市場開發(fā)等一系列挑戰(zhàn)。同時，新舊產(chǎn)業(yè)更替將加劇企業(yè)現(xiàn)金流、政府財政稅收、綠色投入及補貼等方面的矛盾”。這種“矛盾”很大程度上表現(xiàn)在技術(shù)創(chuàng)新的不確定性上。能源轉(zhuǎn)型通常伴隨著重大技術(shù)革命的發(fā)生，但如果科學(xué)技術(shù)還沒有發(fā)展成熟，能源轉(zhuǎn)型就會淪為一個“偽命題”。就碳中和技術(shù)儲備而言，中國一直在積極研發(fā)推廣節(jié)能減排技術(shù)，在一些關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域也取得了快速發(fā)展，但是現(xiàn)有減排技術(shù)依然供給不足，尚難以支撐我國如期實現(xiàn)碳中和目標(biāo)。中國社會科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所“能源轉(zhuǎn)型與能源安全研究”課題組（2021）指出，目前實現(xiàn)碳中和目標(biāo)有很多難點，當(dāng)前實現(xiàn)碳中和的各種技術(shù)成本居高不下是難點之一，亟待實現(xiàn)技術(shù)突破。
中廣核集團(tuán)早在2010年就率先投身太陽能熱發(fā)電業(yè)務(wù)，依托“國家能源太陽能熱發(fā)電技術(shù)研發(fā)中心”，穩(wěn)步建設(shè)“中廣核德令哈50MW光熱發(fā)電示范項目”，已形成太陽能熱發(fā)電核心能力，實現(xiàn)了技術(shù)層面的突破。經(jīng)過多年的運行摸索，中廣核德令哈50MW示范項目結(jié)合實際運行經(jīng)驗總結(jié)出多項光熱電站特點。光熱電站自帶儲能功能，可以做到像氣電一樣的啟停調(diào)峰，連續(xù)發(fā)電的最小出力可以降至20%，優(yōu)于煤電的40%。截至目前，中廣核集團(tuán)在太陽能熱發(fā)電領(lǐng)域已申請?zhí)柲馨l(fā)電相關(guān)集熱、儲熱、核心設(shè)備等方面專利54項，其中授權(quán)專利18項。
將科技創(chuàng)新融入新型電力系統(tǒng)的構(gòu)建階段以更好地實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，是國家電網(wǎng)解決新能源技術(shù)難題的一個重要思路。國家電網(wǎng)總經(jīng)理張智剛認(rèn)為，與新能源快速發(fā)展趨勢相比，當(dāng)前許多技術(shù)難題亟待攻堅突破。“這要求我們從服務(wù)能源清潔轉(zhuǎn)型的實際需要出發(fā)，持續(xù)深化電力系統(tǒng)基礎(chǔ)理論、新型應(yīng)用技術(shù)和顛覆性技術(shù)研究，集中突破柔性輸電、直流組網(wǎng)、大容量電化學(xué)儲能、電制氫等關(guān)鍵技術(shù)，大力推進(jìn)示范工程建設(shè)。” 張智剛說。據(jù)記者了解，國家電網(wǎng)將新型電力系統(tǒng)的構(gòu)建過程劃分為轉(zhuǎn)型期、建設(shè)期、成熟期三個階段。在轉(zhuǎn)型期，新能源主動支撐、虛擬電廠、柔性輸電、系統(tǒng)安全運行和控制等技術(shù)逐步成熟。在建設(shè)期，大容量電化學(xué)儲能、電制氫、CCUS、直流組網(wǎng)等技術(shù)取得突破。在成熟期，CCUS、電制氫等技術(shù)在實現(xiàn)突破的基礎(chǔ)上推廣應(yīng)用。
中國是世界最大的建筑材料生產(chǎn)和消費國，建材工業(yè)也成為我國能源消耗和碳排放最大的工業(yè)部門之一。據(jù)中國建筑材料聯(lián)合會初步核算，建材工業(yè)二氧化碳排放約占我國二氧化碳年排放總量的13%。中國建筑材料聯(lián)合會會長閻曉峰在采訪時表示：“作為我國碳減排任務(wù)最重的行業(yè)之一，建材行業(yè)碳減排對我國如期實現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)至關(guān)重要。為此，聯(lián)合會于2021年初率先發(fā)出《推進(jìn)建筑材料行業(yè)碳達(dá)峰、碳中和行動倡議書》，鄭重提出并倡議我國建材行業(yè)要在2025年前全面實現(xiàn)碳達(dá)峰，水泥等行業(yè)要在2023年前率先實現(xiàn)碳達(dá)峰。我們反對自然達(dá)峰高位達(dá)峰，建材行業(yè)要為國家高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展騰出排碳空間，做負(fù)責(zé)任的行業(yè)。這既是我們堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重大宣示的重要舉措，也是建材行業(yè)必須履行的社會責(zé)任和應(yīng)盡的義務(wù)。”建材工業(yè)碳排放具有鮮明的特征，以煤炭為主的能源消耗結(jié)構(gòu)和建材主要產(chǎn)品生產(chǎn)所必需的碳酸鹽原料，是建材工業(yè)二氧化碳排放來源。其中，燃料燃燒過程排放約占全國燃料燃燒過程排放總量的6%、工業(yè)生產(chǎn)過程排放約占全國工業(yè)生產(chǎn)過程排放總量的64%，而在建材行業(yè)所屬32個國民經(jīng)濟行業(yè)小類中，二氧化碳排放又主要集中在以窯爐生產(chǎn)為主的水泥、平板玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷等行業(yè)。為此，建材行業(yè)注重處理好發(fā)展和減排、整體和局部、長遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo)的關(guān)系，把系統(tǒng)觀念貫穿“雙碳”工作全過程，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，控制主要碳排放行業(yè)規(guī)模；通過提升能源效率、改變能源結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)燃燒排放的有序調(diào)控；通過改變原料結(jié)構(gòu)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)過程排放的轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面推動建材行業(yè)節(jié)能降碳、轉(zhuǎn)型升級。進(jìn)而又從綠色節(jié)能、能源安全、資源綜合利用、低碳、清潔、智能六個維度，提出建材行業(yè)“六零”示范工廠概念，以此為標(biāo)志和要求積極推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，形成行業(yè)新的價值取向。
“六零”示范工廠是指：零外購電工廠、零化石能源工廠、零一次資源工廠、零碳排放工廠、零廢棄物排放工廠、零員工工廠。閻曉峰會長表示：“‘六零’是建材企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)導(dǎo)向，每個‘零’都代表一個獨立的發(fā)展方向，六個方向各有側(cè)重又相互關(guān)聯(lián)、相互促進(jìn)，從而推動行業(yè)整體的綠色低碳、安全高質(zhì)量發(fā)展。”以此相關(guān)，建材行業(yè)發(fā)起建立了“全國建材行業(yè)重大科技攻關(guān)‘揭榜掛帥’機制”，發(fā)布建材行業(yè)碳達(dá)峰碳中和關(guān)鍵領(lǐng)域“揭榜掛帥”攻關(guān)任務(wù)榜單，由行業(yè)內(nèi)外科研院所、企業(yè)集團(tuán)揭榜承擔(dān)。這其中，以中國建材集團(tuán)為代表的央企切實發(fā)揮著領(lǐng)軍作用，其下屬的中國建筑材料科學(xué)研究總院、天津水泥工業(yè)設(shè)計研究院、中材節(jié)能股份有限公司等骨干企業(yè)積極揭榜承擔(dān)綠色氫能煅燒水泥熟料、新型低碳膠凝材料等一批行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，聚焦建材行業(yè)綠色低碳重大需求開展科技創(chuàng)新，為我國建筑材料行業(yè)綠色低碳安全高質(zhì)量發(fā)展提供科技支撐。
主動擁抱未來
“雙碳”目標(biāo)的如期實現(xiàn)意味著中國龐大的能源系統(tǒng)將迎來全面的低碳轉(zhuǎn)型。在邁向“雙碳”目標(biāo)的道路上，充滿機遇，也將面對挑戰(zhàn)。央企利用雄厚的資金和成熟的技術(shù)積累發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，將在可預(yù)見的未來嶄露頭角，提供綠色革命進(jìn)程中的“央企方案”。
——制定長期低碳發(fā)展戰(zhàn)略和碳中和路線圖。以碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)為引領(lǐng)，相關(guān)央企將進(jìn)一步建立健全全國碳市場頂層制度設(shè)計，制定清晰的路線圖和時間表，明確國務(wù)院各部門、地方生態(tài)環(huán)境主管部門、重點排放單位、全國碳排放權(quán)交易機構(gòu)及注冊登記機構(gòu)等支撐機構(gòu)的職能分工，堅持市場主導(dǎo)和政府引導(dǎo)相結(jié)合，加強協(xié)調(diào)和溝通，統(tǒng)籌做好深化全國碳市場建設(shè)的相關(guān)工作。
在實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的背景下，中國節(jié)能堅決響應(yīng)國家戰(zhàn)略部署，主動履行社會責(zé)任，自覺將碳達(dá)峰目標(biāo)和碳中和愿景轉(zhuǎn)化為路線圖和時間表，積極將低碳發(fā)展理念融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程。中國節(jié)能黨委書記、董事長宋鑫指出：“中國節(jié)能做好頂層設(shè)計，規(guī)劃好方向和目標(biāo)，構(gòu)建‘1+3+3’雙碳戰(zhàn)略部署。”所謂的 “1”是中國節(jié)能“以成為世界一流的碳達(dá)峰碳中和解決方案服務(wù)商為宗旨”的雙碳愿景，在盡早實現(xiàn)自身碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的同時，致力打造成為綠色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)軍者以及低碳零碳負(fù)碳原創(chuàng)技術(shù)策源地，著力提升技術(shù)創(chuàng)新能力、智力供給能力以及示范帶動能力，力爭成為國家實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的重要參與者、突出貢獻(xiàn)者和積極引領(lǐng)者。第一個“3”是中國節(jié)能將分三個階段逐步推動雙碳愿景的實現(xiàn)。第二個“3”是中國節(jié)能將從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新和自身減排三大角度作出具體工作部署，構(gòu)建服務(wù)國家“雙碳”戰(zhàn)略的業(yè)務(wù)布局，持續(xù)迭代創(chuàng)新涉碳技術(shù)產(chǎn)品服務(wù)方案，積極引領(lǐng)中低排放型企業(yè)“雙碳”行動。
以實現(xiàn)國家二氧化碳排放達(dá)峰目標(biāo)和碳中和愿景為牽引，中航集團(tuán)開展碳達(dá)峰碳中和行動方案專項研究，并將其納入“十四五”綠色發(fā)展專項規(guī)劃重點工作。據(jù)了解，中航集團(tuán)碳達(dá)峰碳中和研究將圍繞從航空運行節(jié)油、航空減碳、地面節(jié)能技改、碳資產(chǎn)儲備、綠色新技術(shù)、全員綠色行動六大支柱展開。
——積極構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。綠色供應(yīng)鏈與綠色轉(zhuǎn)型在目標(biāo)與行動上具有高度一致性，它是促進(jìn)我國實現(xiàn)綠色發(fā)展和綠色轉(zhuǎn)型的重要工具，是央企在尋求低碳發(fā)展的重要途徑。
加深與其他能源企業(yè)合作力度、探索綠電交易商業(yè)模式是中國海油實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型的重要思路。據(jù)中國海油發(fā)言人稱，“到2025年，中國海油用電總需求將達(dá)到150億度，擬開展綠電替代80—100億度。中國海油將繼續(xù)推進(jìn)渤海二期、三期岸電工程”。與此同時，中國海油還將積極發(fā)掘陸上綠電供應(yīng)能力，擇優(yōu)獲取陸上風(fēng)光資源，開展綠電跨省交易，試點簽署多年期綠電采購協(xié)議。在渤海海域，中國海油將開展蓬萊油田分散式海上風(fēng)電供電項目。中國海油在摸清資源的基礎(chǔ)上，大規(guī)模推進(jìn)渤海海上風(fēng)電并入油氣平臺電力組網(wǎng)，并通過岸電與陸上大電網(wǎng)相連，保障平臺穩(wěn)定供電。中國海油計劃未來將大規(guī)模開發(fā)深遠(yuǎn)海浮式風(fēng)電為海上油氣平臺供電，多余電力就地制氫用于海上電力組網(wǎng)調(diào)頻調(diào)峰或送回陸地滿足陸上用氫單位需求。
作為國內(nèi)工業(yè)車輛行業(yè)龍頭企業(yè)，安徽合力（全稱為“安徽合力股份有限公司”）對企業(yè)綠色發(fā)展管理優(yōu)化進(jìn)行有益探索。相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹稱，安徽合力圍繞供應(yīng)商選擇、管理、評價全過程，為不同客戶群體量身定制資源消耗最少的綠色產(chǎn)品及服務(wù)，拓展叉車后市場“再制造、融資租賃、配件”業(yè)務(wù)，打造出工業(yè)車輛制造企業(yè)全價值產(chǎn)業(yè)鏈條。未來，安徽合力將積極拓展叉車后市場業(yè)務(wù)，在國內(nèi)叉車行業(yè)成立再制造公司，不僅延長產(chǎn)品使用壽命，提高產(chǎn)品技術(shù)性能、附加值，為產(chǎn)品設(shè)計、改造和維修提供服務(wù)，使能源資源接近“零浪費”。
——自主創(chuàng)新，強化央企在低碳、零碳、負(fù)碳等方面的技術(shù)支撐作用。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。國有企業(yè)相對資本雄厚、資金充足、人才儲備較多，掌握一批具有競爭力的核心技術(shù)，在技術(shù)創(chuàng)新方面始終是中堅力量。中華環(huán)保聯(lián)合會副主席杜少中表示，數(shù)字技術(shù)的優(yōu)勢應(yīng)大力發(fā)揮來創(chuàng)新綠色技術(shù)，使綠色發(fā)展更具有科學(xué)性，更具高質(zhì)量發(fā)展的后勁。就“技術(shù)創(chuàng)新所應(yīng)發(fā)揮的作用”這一問題，杜少中向記者說：“我們要充分運用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等數(shù)字技術(shù)為各行業(yè)向低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展賦能，助力綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用，普及推廣具有良好前景的低碳、零碳和負(fù)碳技術(shù)，在優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、提高用能效率、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級等方面發(fā)揮驅(qū)動作用，推動在各行業(yè)建立綠色低碳可持續(xù)的生產(chǎn)方式。”
加大創(chuàng)新力度、提高產(chǎn)出效率是央企實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展的不二法門。據(jù)了解，中糧集團(tuán)將主動促進(jìn)綠色低碳科技創(chuàng)新，加強農(nóng)糧食品全生命周期的低碳技術(shù)研發(fā)。具體而言，中糧集團(tuán)從生產(chǎn)角度研究和評估產(chǎn)品碳足跡，減少糧食產(chǎn)品包裝克重，不斷降低產(chǎn)品加工過程的碳排放量；從營養(yǎng)學(xué)角度加強品質(zhì)監(jiān)管和營養(yǎng)把控，提高單位產(chǎn)品產(chǎn)出效率，降低單位產(chǎn)品能耗，到2025年，力爭申請2—3項農(nóng)糧食品相關(guān)的低碳科技創(chuàng)新發(fā)明專利。同時，中糧集團(tuán)加大裝備制造領(lǐng)域的低碳科技創(chuàng)新力度，持續(xù)研發(fā)中糧特色的低碳新工藝、新技術(shù)和新裝備，到2025年，力爭實現(xiàn)2—3項農(nóng)糧加工裝備相關(guān)的低碳科技創(chuàng)新應(yīng)用。中糧集團(tuán)還大力創(chuàng)建零碳負(fù)碳示范企業(yè)，鼓勵和支持企業(yè)承擔(dān)或參與國家綠色低碳重大科技項目，推動低碳零碳負(fù)碳創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化并開展示范應(yīng)用，到2025年，創(chuàng)建3—5家典型示范的零碳工廠。
——提升中央企業(yè)實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的管理能力和管理水平。全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任劉世錦認(rèn)為，央企應(yīng)明確，實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的關(guān)鍵是用綠色技術(shù)替代傳統(tǒng)技術(shù)，要減少碳排放，而不是減少生產(chǎn)能力，不是降低增長速度，更不是在不具備綠色技術(shù)的情況下人為打亂正常的供求秩序。“在這個過程中，一定要遵循綠色轉(zhuǎn)型規(guī)律和市場規(guī)律，否則很可能好事不一定能辦好。” 劉世錦說。
比如，國家能源集團(tuán)依照綠色轉(zhuǎn)型規(guī)律和市場規(guī)律，健全“雙碳”組織體系，各部門及單位職責(zé)進(jìn)一步清晰，碳資產(chǎn)專業(yè)化服務(wù)能力不斷增強，建立健全碳達(dá)峰、碳中和工作監(jiān)督考核機制，培訓(xùn)總部及子分公司低碳發(fā)展相關(guān)人員，加強宣傳工作。國家能源集團(tuán)將全力完成國家保供任務(wù)，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，完成年度能耗總量和能耗強度雙控任務(wù)。國家能源集團(tuán)還將夯實碳資產(chǎn)管理基礎(chǔ)，探索綠色金融支撐能力，提高碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量。比如，完善碳賬本，確保納入碳市場控排企業(yè)100%完成履約。再比如，生態(tài)林建設(shè)和碳匯工程全面推進(jìn)，全年造林2萬畝以上。
國務(wù)院國資委社會責(zé)任局提出，要堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，接下來將突出抓好中央企業(yè)碳達(dá)峰碳中和有關(guān)工作，“一企一策”有力有序推進(jìn)“雙碳”工作。各央企深刻認(rèn)識到做好生態(tài)文明建設(shè)的重要性和緊迫性，堅決貫徹落實黨和國家有關(guān)能源節(jié)約與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、碳達(dá)峰碳中和的重大決策部署，把節(jié)能環(huán)保降碳擺在全局工作的突出位置，切實肩負(fù)起中央企業(yè)節(jié)能環(huán)保降碳的主體責(zé)任，踐行社會責(zé)任，開辟出一條央企綠色轉(zhuǎn)型的高質(zhì)量發(fā)展之路。
（來源：國資報告雜志社 2022-06-28）